• Статьи

Минфин предложил не взимать таможенный сбор при введении НДС на интернет-покупки

Правительство России планирует отказаться от введения таможенного сбора в размере 100 рублей за посылки стоимостью до 200 евро с товарами, приобретаемыми в зарубежных интернет-магазинах. Соответствующую поправку планируется внести ко второму чтению законопроекта об изменениях в Налоговый кодекс.

При этом введение НДС на товары трансграничной интернет-торговли остается в планах властей: внесенный в Госдуму проект предусматривает ставку 22% с 2027 года.

Об этом 29 октября заявил статс-секретарь – заместитель министра финансов РФ Алексей Сазанов на пленарном заседании Государственной думы, сообщает ТАСС.

"Вводить и НДС, и таможенный сбор не планируется. Сейчас, скорее всего, ко второму чтению правительством будет внесена поправка, где соответственно таможенный сбор не будет взиматься в отношении товаров интернет-торговли", – сообщил замминистра.

Речь идет о корректировке налогового законопроекта, внесенного правительством в Госдуму в составе бюджетного пакета на 2027–2029 годы.

Почему власти решили отказаться от сбора 100 рублей
Ранее правительство предложило ввести фиксированный таможенный сбор за международные почтовые отправления с товарами для личного пользования стоимостью до 200 евро.

Размер платежа должен был составить 100 рублей за посылку.

Предложение рассматривалось в рамках мер по созданию равных конкурентных условий для российской розничной торговли и иностранных интернет-площадок, а также по повышению прозрачности трансграничных продаж.

Однако одновременно власти готовят введение НДС на товары электронной торговли, приобретаемые физическими лицами у зарубежных продавцов.

Таким образом, в первоначально предложенной модели для части интернет-покупок возникала возможность одновременного начисления двух платежей: НДС и фиксированного таможенного сбора.

Теперь правительство намерено исключить дополнительный сбор.
При этом отмена планируемого сбора не означает отказа от НДС или от ввозных таможенных пошлин, которые могут применяться к товарам в зависимости от их стоимости и условий ввоза.

НДС на зарубежные интернет-покупки планируют ввести с 2027 года

Новые правила предусмотрены Законопроектом N 617-9 "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации". Документ внесен правительством в Госдуму 30 сентября 2026 года.

В отличие от первоначальных предложений Минфина, предусматривавших постепенное повышение НДС, внесенная в парламент редакция предполагает применение ставки 22% уже с 1 января 2027 года к товарам трансграничной электронной торговли.

Ранее обсуждался другой график:

2027 год – НДС 7%;
2028 год – НДС 14%;
с 2029 года – НДС 22%.
Именно такой вариант Минфин представил в апреле 2026 года. Позднее при подготовке бюджетного пакета было предложено отказаться от переходного периода.

Согласно рассматриваемому механизму, исчислять и перечислять НДС за покупателей должны электронные торговые площадки, выступающие налоговыми агентами.

Кто будет собирать НДС с зарубежных посылок
Предлагаемая система предусматривает разделение полномочий между Федеральной налоговой службой и Федеральной таможенной службой.

Как ранее пояснял Алексей Сазанов, трансграничную интернет-торговлю планируется разделить на два потока в зависимости от стоимости товаров.

Для покупок стоимостью до 200 евро администрирование НДС предполагается возложить на ФНС с участием российских и иностранных электронных торговых площадок.

Если стоимость товаров превышает установленный порог, помимо НДС возникает вопрос уплаты ввозной таможенной пошлины. Администрирование таких платежей предполагается возложить на ФТС.

В рамках реформы также предусматривается создание специального правового института оператора электронной торговли и введение отдельной декларации для товаров, приобретаемых через интернет.

Эти изменения связаны с развитием общего регулирования трансграничной электронной торговли в Евразийском экономическом союзе.

Соответствующие поправки в Договор о Таможенном кодексе ЕАЭС были подписаны 25 декабря 2023 года.

В Госдуме предложили уточнить порядок начисления НДС
В ходе подготовки налогового законопроекта ко второму чтению могут быть пересмотрены и другие положения, касающиеся трансграничной электронной торговли.

Комитет Госдумы по бюджету и налогам предложил дополнительно уточнить:

круг лиц, признаваемых плательщиками НДС при ввозе товаров электронной торговли;
порядок определения налоговой базы;
применяемую ставку налога;
правила учета стоимости товара в зависимости от того, выделены ли в цене НДС и акцизы.
Кроме того, Общественная палата обратила внимание на необходимость урегулировать возврат НДС в случае, если покупатель возвращает товар зарубежному интернет-магазину или маркетплейсу.

Согласно пояснительной записке к законопроекту, дополнительные поступления бюджета от введения НДС на трансграничную электронную торговлю оцениваются в 75 млрд рублей ежегодно.

Что изменится для покупателей зарубежных товаров
Если предложенная правительством поправка будет принята, дополнительный фиксированный таможенный сбор в размере 100 рублей за посылку вводиться не будет.

Однако стоимость зарубежных интернет-покупок может увеличиться из-за нового НДС.

При этом важно различать три платежа:

НДС – налог, который предлагается взимать с товаров трансграничной электронной торговли.
Ввозная таможенная пошлина – платеж, который может возникать при превышении установленного беспошлинного порога.
Таможенный сбор 100 рублей – дополнительный фиксированный платеж, от введения которого теперь предлагает отказаться правительство.
В действующем на октябрь 2026 года порядке для международных посылок с товарами для личного пользования применяется беспошлинный лимит 200 евро и 31 кг. При превышении установленных ограничений возникает обязанность уплаты таможенной пошлины.

Следовательно, предполагаемый отказ от сбора 100 рублей не означает, что зарубежные интернет-покупки сохранят прежнюю стоимость после введения НДС.

Окончательные правила будут зависеть от редакции законопроекта, принятой Государственной думой.

Ирина Лазарева, ТКС.РУ